بقلم: خوان كول
في يوم 24 يوليو 2023 مرر الكنيست الإسرائيلي إجراء يحظر على محكمة العدل العليا في البلاد بأي شكل من الأشكال التحقق من سلطة الحكومة، سواء على مستوى اتخاذ قرارات وزارية أو القيام بالتعيينات، على أساس ما يعرف بمعيار «المعقولية».
في هذا السياق السياسي الإسرائيلي كان هذا الذي قام به الكنيست عملاً متطرفًا، حيث كان أعضاء البرلمان اليمينيون يتحدون الحشود الهائلة التي تظاهرت، أشهرا متتالية، بتصميم ملحوظ ضد مثل هذا التشريع المتطرف.
كان هذا الإجراء أيضا جزءًا واحدًا فقط من إعادة تصميم واسعة النطاق لنظام المحاكم كشف عنها رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو في شهر يناير الماضي، الأمر الذي أثار قلق منتقديه بشدة وأدى إلى تصاعد الاحتجاجات.
وكما أوضح المؤرخ العالمي البارز يوفال نوح هراري، فقد حذر هؤلاء المتظاهرون من أن الحد من وظائف أعلى محكمة، في أرض ذات نظام برلماني يفتقر إلى حد كبير إلى الضوابط والتوازنات الأخرى، يمثل خطوة كبيرة نحو الحكم المطلق في المستقبل.
بعد كل شيء، تكثر المخاطر في دولة ذات مجلس تشريعي من غرفة واحدة، وتفتقر إلى ما يعادل مجلس الشيوخ، وتنتخب رئيس الوزراء كأداة تخضع لإرادتها.
ومع ذلك، فإن الدافع الرئيسي لهذا التشريع لا يكمن في السياسة الداخلية ولكن في رغبة المتطرفين في مجلس الوزراء لضمان عدم قدرة المحاكم على التدخل في خططهم لزيادة عدد المستوطنات العشوائية الإسرائيلية على أراضي الفلسطينيين في الضفة الغربية وربما في يوم من الأيام قريبًا يتم بكل بساطة ضم تلك الأراضي المحتلة.
في ظل هذه الظروف، تعرض أعضاء الحزب الصهيوني الديني اليميني المتطرف مؤخرًا لانتقادات شديدة من قبل تامير باردو، الرئيس السابق للمخابرات الإسرائيلية، الذي وصف هذا الحزب بعبارة «كو كلوكس كلان» الإسرائيلي.
استندت المحكمة العليا الإسرائيلية إلى ما يسمى «عقيدة المعقولية» المتجذرة في القانون العام البريطاني، لإلغاء تعيين نتنياهو في شهر يناير 2023 لأرييه مخلوف درعي وزيراً للصحة والداخلية في حكومته الأكثر تطرفاً.
درعي، وهو مغربي إسرائيلي، يقود حزب شاس الأرثوذكسي المتطرف، الذي يتألف إلى حد كبير من مزراحي، أو يهود من أصول شرق أوسطية مثله. كان درعي في كثير من الأحيان في مشاكل مع القانون.
فقد حُكم عليه بالسجن ثلاث سنوات في عام 1999 بتهمة الاحتيال والرشوة. في عام 2022، كان يواجه إدانة محتملة بتهمة الاحتيال الضريبي من قبل محكمة العدل العليا، التي كان من الممكن أن تؤدي إلى عقوبة السجن وحظر مدة سبع سنوات على النشاط السياسي. وفقًا لقضاة تلك المحكمة، وعد درعي بالتقاعد من السياسة لتجنب الحكم عليه، وهو التعهد الذي تراجع عنه لاحقًا.
نجح بنيامين نتنياهو في الإبقاء على حزب شاس في ائتلافه الحالي على الرغم من خسارته ذلك المقعد الوزاري المهم. في الواقع، لا يزال بحاجة إلى دعم هذا الحزب للبقاء في السلطة. بمرور الوقت، انحرف حزب شاس بعيدًا إلى اليمين في الطيف السياسي الإسرائيلي، بينما اتخذ موقفًا أكثر تشددًا لصالح توسيع المستوطنات اليهودية في الضفة الغربية الفلسطينية، التي احتلتها إسرائيل عام 1967 في حرب الأيام الستة ضد الجيوش العربية.
يسكن الضفة الغربية المحتلة في الوقت الراهن حوالي ثلاثة ملايين فلسطيني لا تزال أراضيهم مغتصبة. لقد تحولت قيادة حزب شاس إلى دعم أقوى من أي وقت مضى للمستوطنات اليهودية في الضفة الغربية، ويرجع ذلك في جزء كبير منه إلى زيادة نسبة واضعي اليد الإسرائيليين هناك الذين ينحدرون من التقاليد الدينية الحريدية أو الأرثوذكسية المتطرفة. لقد أصبحوا يمثلون بالفعل حوالي ثلث مستوطني الضفة الغربية بحلول عام 2017.
في النظام الإسرائيلي، يدفع الأرثوذكس المتشددون القليل من الضرائب، ويتم دعمهم لدراسة الكتاب المقدس، ويتم إعفاؤهم من الخدمة العسكرية. علاوة على ذلك، كمجموعة، وبفضل ميلهم إلى تكوين عائلات كبيرة، فقد نما عددهم إلى حوالي 13% من سكان إسرائيل. إنهم يضعون عبئًا كبيرًا على عاتق الدولة، التي استجابت في السنوات الأخيرة بمنحهم مساكن غير مكلفة على أرض فلسطينية محتلة.
في مجلة (+976) ذات الميول اليسارية، أشار الصحفي بن ريف مؤخرًا إلى أن وزير العدل ياريف ليفين، وهو عنصر قديم في حزب الليكود بزعامة نتنياهو وقوة دافعة وراء الهجوم الأخير على القضاء، برر أفعاله في المقام الأول من حيث قضية فلسطين.
فقد خص بالذكر قرارات المحكمة العليا التي منعت مقاطعة الأفراد الذين أيدوا المقاطعة وسحب الاستثمارات وفرض العقوبات (BDS) على حركة إسرائيل بسبب سياسات الدولة على غرار الفصل العنصري تجاه الفلسطينيين أو الذين دعموا «الرافضين»؛ أي الجنود الإسرائيليين الذين رفضوا الخدمة كجزء من قوة احتلال في الضفة الغربية الفلسطينية.
كما اشتكى ليفين بمرارة من أحكام قضائية تطالب بمعاملة الفلسطينيين بما يتماشى مع اتفاقيات جنيف. أحد الاستنتاجات التي خلصت إليها تقارير ياريف ليفين هو أنه سيكون هناك المزيد من الضغوط ??من قبل الحكومة الحالية على منتقدي سياسة الاحتلال والاستيطان.
خطوة أخرى قال نتنياهو إنه يود تنفيذها تتمثل في السماح لأغلبية بسيطة في الكنيست بنقض أي أحكام للمحكمة العليا بإلغاء التشريعات باعتبارها غير متوافقة مع القوانين الأساسية لحقوق الإنسان في البلاد، التي تم تمريرها في فترة التسعينيات.
من بين الانتقادات التي يعبر عنها تيار إسرائيل الكبرى المتطرف بشكل خاص والممثل في الحكومة الإسرائيلية اعتماد المحكمة العليا الإسرائيلية على القانون الدولي في بعض أحكامها ضد «المستوطنات غير القانونية»، تلك التي أقامها المتشددون على أراضي الضفة الغربية التي تملكها عائلات فلسطينية على مدى قرون.
على مر السنين، حكمت المحكمة العليا الإسرائيلية، في الواقع، لصالح العديد من التسويات، مع الاعتماد على جوانب من القانون العثماني والبريطاني والدولي للقيام بذلك. فالقانون العثماني، على سبيل المثال، سمح لدولة إسرائيل بتولي ملكية الأراضي البور.
على هذا الأساس، سمحت المحكمة في الماضي للدولة الإسرائيلية بإعلان مساحات شاسعة من الضفة الغربية الفلسطينية «أراضي دولة». لم يكن مهمًا أن دولة محتلة تقوم بتوطين مواطنيها على هذه الأرض قد انتهكت بشكل خطير اتفاقية جنيف الرابعة ونظام روما الأساسي لعام 2002 الذي يعمل كميثاق للمحكمة الجنائية الدولية.
بعبارة أخرى، يجب أن تكون كل هذه المستوطنات غير قانونية. غالبًا ما يحتج الفلسطينيون، دون جدوى، على أن الأرض التي صنفتها السلطات في تل أبيب على أنها غير مملوكة وأنها أرض بور هي، في الواقع، ملكية خاصة، وقد تمت زراعتها مؤخرًا.
لكن بمجرد أن تصبح أراضي دولة رسميًا، تسمح المحكمة بالفعل للمواطنين الإسرائيليين بالبناء عليها، وهو ما أصبحت عليه معظم المستوطنات الإسرائيلية في الضفة الغربية. وتعتبر المحكمة مثل هذه المشاريع السكنية لليهود فقط «قانونية» بموجب القانون الإسرائيلي.
وعلى الرغم من أن تلك المستوطنات في الضفة الغربية غالبًا ما يتم تصويرها على أنها نشاط تطوعي وخاص، فإن الحكومة الإسرائيلية قدمت منذ فترة طويلة إعانات وحوافز أخرى للأشخاص الذين ينتقلون إلى هذه المستوطنات منخفضة الإيجار بشكل ملحوظ، ولا تزال تفعل ذلك حتى يومنا هذا. نظرًا إلى أن الكثير من الرجال الأرثوذكس المتشددين، بتعليمهم المحدود (ودخولهم)، عاطلون عن العمل، فهم منفتحون بشكل خاص على مثل هذه الفرص الواضحة.
على الرغم من أن الجيش الإسرائيلي قام في وقت من الأوقات بتفكيك بعض المستوطنات الإسرائيلية غير القانونية بسرعة، فإن بعضها ظل على حاله وقد راح اليهود المقيمون فيها يضغطون على الحكومة للاعتراف بها. في عام 2017، اتخذ الكنيست خطوة تعسفية حيث أصدر قانونًا يسمح للدولة الإسرائيلية بمصادرة الأراضي الفلسطينية متى شاءت واستخدم هذا القانون لإضفاء الشرعية على 16 مستوطنة عشوائية غير قانونية سابقًا.
في عام 2020، صدمت المحكمة العليا اليمينيين في الكنيست بإسقاطها ذلك القانون بالذات وقالت إن السيادة الإسرائيلية لا تنطبق ببساطة على فلسطينيي الضفة الغربية الذين كانوا تحت الاحتلال ويجب معاملتهم في سياق القانون الدولي بشأن الاحتلال العسكري. حتى إن المحكمة استشهدت بالمادة 27 من اتفاقية جنيف الرابعة، التي تضمن احترام الأشخاص المحتلين لكرامتهم وحقوقهم الأسرية.
وقد أثبت هذا الحكم، مع إنكاره الصريح للسيادة الإسرائيلية على الأراضي المحتلة، صدمة حقيقية للحق السياسي ويشكل أساس حملته المستمرة في الكنيست لتحييد المحاكم. كان المتطرف بتسلئيل سموتريتش، الذي يشغل الآن منصب وزير المالية والمسؤول عن الضفة الغربية الفلسطينية المحتلة، غاضبًا بشدة من قرار المحكمة العليا هذا.
وقد أصر على أن الرد الوحيد المقبول سيكون تمرير مشروع القانون الذي يسمح للكنيست بإلغاء المحاكم على الفور، بل إنه أقدم على بناء منزله الخاص على أرض فلسطينية خاصة خارج الحدود البلدية لمستوطنة كدوميم «القانونية».
وقد ذكرت صحيفة هآرتس الإسرائيلية ذات الميول اليسارية في شهر يونيو 2020 أن رئيس البرلمان الإسرائيلي آنذاك ياريف ليفين وجه انتقادات لاذعة، مدعياً أن المحكمة العليا داست «مرة أخرى اليوم، كما هو الحال بالنسبة إلى تقاليدها غير المقبولة، على الديمقراطية الإسرائيلية وحقوق الإنسان الأساسية للعديد من المواطنين الإسرائيليين».
أما بالنسبة إلى رئيس الحكومة بنيامين نتنياهو فقد أدلى بدلوه واقترح في ذلك الوقت أن أفضل طريقة لحل مشكلة المستوطنات غير القانونية هي ضم إسرائيل بشكل رسمي مساحة كبيرة من أراضي الضفة الغربية الفلسطينية المحتلة.
إن الطريقة التي قضت بها المحكمة العليا التي اعتبرت أن إسرائيل ليس لها سيادة على الضفة الغربية قد أثارت سخط أعضاء كتلة الصهيونية الدينية المتطرفة بقيادة سموتريتش، بما في ذلك شريكها في الائتلاف، حزب القوة اليهودية الذي يقوده المتطرف إيتامار بن غفير (الذي هو الآن وزير الأمن القومي في الحكومة الإسرائيلية).
في ظل هذه الظروف، لن نندهش أو نستغرب بلا شك عندما نعلم أن برنامجهم للانتخابات البرلمانية التي أجريت في شهر نوفمبر 2022 تركز على «السيادة والاستيطان»؛ أي السيادة على الضفة الغربية الفلسطينية واستيطانها. وبالفعل، فقد زعموا أن مشاريع الزراعة والبناء الفلسطينية في قراهم كانت «توسعية» وتعهدوا بالعمل بسرعة للحد منها.
وبعد أن انضموا إلى ائتلاف نتنياهو الحاكم منذ تلك الانتخابات، اكتسبوا الآن قوة كبيرة لمتابعة هدفهم المتمثل في القضاء على مظاهر الحياة الاقتصادية الفلسطينية، حتى إن المتطرف سموتريتش دعا إلى محو قرية فلسطينية من خريطة الضفة الغربية. وعلى الرغم من أنه تراجع في وقت لاحق تحت الضغط، فإن التطرف الخارج عن القانون الذي يمثله وجزء مهم من ائتلاف نتنياهو اليوم بات واضحًا للعيان.
ونظرًا إلى كون المحكمة العليا تحول إلى حد ما دون مثل هذه الفوضى، على الرغم من خيانتها المتكررة لحقوق الفلسطينيين، فإن المتطرفين مصممون على السيطرة عليها. فالأعداد الكبيرة ممن ردوا على المظاهرات الحاشدة الأخيرة ضد قرار محكمة نتنياهو بمظاهرات مضادة تم نقلهم بالحافلات من المستوطنات العشوائية وكثير منهم من طائفة الحريديم من اليهود المتدينين.
على الرغم من أن الدافع الأساسي لليمين لنزع سلطة المحاكم كان يتعلق بالرغبة في السيطرة الكاملة على الأراضي الفلسطينية المحتلة، فإن التغييرات التي تم تنفيذها بالفعل والتي لا يزال يفكر فيها رئيس الوزراء نتنياهو وطاقم العمل لها آثار وخيمة على الكثير من الإسرائيليين المواطنين كذلك.
علما أن أكثر من 20% منهم من مواطني إسرائيل هم من أصول فلسطينية وهم يسمون عادة «عرب إسرائيل» بالعبرية، وقد ضمن حوالي 60 قانونًا ومرسومًا إداريًا بالفعل أن يظل «عرب إسرائيل» مواطنين من الدرجة الثانية. في عام 2018 حرم الكنيست «عرب إسرائيل» من «السيادة» وجعلها حكرا لليهود الإسرائيليين وحدهم (بينما جردت العربية من تصنيفها السابق كلغة رسمية). من المسلم به، في بعض الأحيان، أن المحكمة العليا حكمت لصالح المساواة في الحقوق للإسرائيليين من أصل فلسطيني. فقد سمحت، على سبيل المثال، بتمويل الحكومة للجماعات الدينية وإدارة المدارس.
ومع ذلك، في معظم الحالات الأخرى، رفضت ذات المحكمة مرارا وتكرارا مطالب «عرب إسرائيل» بالمساواة في المعاملة بموجب القانون، ما يساعد في تفسير سبب تغيبهم إلى حد كبير عن المظاهرات الهائلة التي هزت البلاد كل أسبوع منذ شهر يناير 2023.
ومع ذلك، يشعر نشطاء المجتمع الفلسطيني الإسرائيلي بالقلق من أن إزالة الكنيست لرقابة المحكمة عندما يتعلق الأمر بما يسمى «معقولية» التعيينات الإدارية يمكن أن تتحول إلى تفويض مطلق لتكريس تمييز أكبر ضد المسلمين والمسيحيين الفلسطينيين الإسرائيليين.
على الرغم من قلة الاهتمام الواضحة بحقوق الفلسطينيين، فإن الإسرائيليين اليهود الوسطيين والعلمانيين لا يساورهم أدنى شك بشأن التأثير الخطير الذي يمكن أن يكون لتأثير حكومة نتنياهو على القضاء على حياتهم.
وهذا يفسر سبب مشاركة ربع سكان الدولة في تلك المظاهرات الضخمة المستمرة فيما يريد 58% من الإسرائيليين من الحكومة التوقف عن محاولة تقليص سلطة المحاكم. ذكرت صحيفة هآرتس أن النساء يخشين من أن تؤدي هذه السلطة إلى دفع الحكومة اليمينية الحالية إلى وضع سلطة على النفقة وإعالة الأطفال في أيدي المحاكم الحاخامية الذكور بالكامل، ومنع الحكومة من التوقيع على اتفاقية اسطنبول لمنع العنف ضد المرأة، وزيادة الفصل بين الجنسين في الشواطئ والمتنزهات وحائط المبكى. بل إنها قد تتحرك لتقليل أي التزام لوجودهم ذاته في الهيئات الحكومية.
تعرض بنيامين نتنياهو للملاحقات القضائية لقبوله رشاوى وهو يسعى إلى وقف أي تتبعات ضده، كما أنه أراد أن يعين أرييه مخلوف درعي، الذي يتهم أيضا بالفساد، في منصب نائب لرئيس الوزراء. يمكن لبنيامين نتنياهو أن يمضي قدما في هذه الخطة بعد القانون الجديد الذي أقره الكنسيت الإسرائيلي.
يمكن لحكومة نتنياهو غير المقيدة بالمحاكم أن تنخرط في المحسوبية في العقود والتراخيص والتشريعات من جميع الأنواع. لا شك أن هذه المخاوف من هذه الأمور هي التي دفعت 28% من الإسرائيليين، بمن في ذلك عدد مفاجئ من المهنيين الشباب المتزوجين، إلى الاعتراف بأنهم على الأقل يفكرون في مغادرة إسرائيل.
يزعم الكثيرون أنهم يخشون أن «تأخذ الحكومة أموالهم». على الرغم من أن ما بين 600 ألف إلى مليون إسرائيلي عادة ما يكونون خارج البلاد في أي وقت، أو يدرسون أو يعملون في مكان آخر، فإنهم عادة ما يعودون إلى إسرائيل.
الآن، ومع ذلك، تشير وكالات إعادة التوطين إلى أن مثل هذه العودة آخذة في الانخفاض. كان هناك أيضًا انخفاض بنسبة 20% في الهجرة إلى إسرائيل هذا العام، وكان هذا النقص بلا شك أكثر خطورة لولا اليهود الروس الفارين من بلدهم غير المستقر والمضطرب جراء الحرب.
تشير تقارير رويترز إلى أن المستثمرين في قطاع التكنولوجيا الفائقة الإسرائيلي النابض بالحياة والذي يمثل حوالي 14% من إجمالي الناتج المحلي للدولة البالغ 500 مليار دولار يحتفظون الآن بحوالي 80% من شركاتهم الناشئة الجديدة في الخارج. نقلت العديد من شركات التكنولوجيا أيضًا حساباتها المصرفية وبعض أصولها إلى خارج البلاد.
في غضون ذلك، تتواصل الاحتجاجات -مع خروج مئات الآلاف من الأشخاص إلى الشوارع مساء كل سبت- حيث يعاني المتظاهرون من وحشية الشرطة المتزايدة. يقوم رجال شرطة مقنعون بضربهم بشكل تعسفي ويوجهون خراطيم المياه إلى رؤوسهم، مستخدمين أحيانًا «ماء الظربان» -مادة كيميائية فاسدة تلتصق بالملابس والجلد- لتفريقهم.
ذات مرة، تم استخدام مثل هذه التكتيكات لقمع الفلسطينيين في الضفة الغربية. وها هي المعارضة الإسرائيلية تكتشف اليوم أن مثل هذه المعاملة الوحشية للقرويين الأصليين في الضفة الغربية قد ارتدت وبدأت الحكومة في التعامل معهم كما فعلت من قبل مع المتظاهرين الفلسطينيين عديمي الجنسية.
لنتمعن جيدا في هذا الواقع الإسرائيلي الجديد: لقد عاد الاحتلال الوحشي الإسرائيلي بكل قوة إلى الأراضي الفلسطينية، الذي دام 56 عامًا، وهي أن إسرائيل تحتل نفسها الآن أيضا.
كومونز
هل ترغب بالتعليق على الموضوع؟
لا تتردد في إعطاء تعليقك ومشاركة رأيك